Документ под названием «О цифровых финансовых активах» был опубликован на сайте Министерства финансов. В тексте приводятся определения цифровых транзакций, майнинга, смарт-контрактов и других связанных понятий. Согласно законопроекту, коиптовалюты не являются «законным средством платежа» на территории РФ.
Разработчики предлагают рассматривать смарт-контракты в качестве электронных договоров, и регулировать отношения между участников по существующим нормам, а майнинг будет квалифицирован как предпринимательская деятельность.
Что касается проектов первичного размещения токенов, законопроект предоставляет неквалифицированным инвесторам право приобретать токены на сумму не выше 50 000 рублей при условии их дальнейшего зачисления на зарегистрированные счета. Сами организаторы проектов должны будут публиковать публичную оферту с полной информацией об организаторах.
При этом все владельцы цифровых токенов будут вправе совершать обменные операции с иностранными валютами и другими токенами, но только через зарегистрированные площадки.
Предварительный проект будет внесён на рассмотрение Госдумы до конца февраля, а окончательный проект со всеми исправлениями должен быть подготовлен по указу президента к 1 июля 2018.
